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Accesibilidad Web en Europa

Descargo de Responsabilidad

Por favor, lea cuidadosamente el Descargo de Responsabilidad antes de utilizar este Curriculum.

Resumen

Introducción
Objetivos
Contenidos
Auto-evaluación
Anexo

El desarrollo del World Wide Web empezó en 1989. Siendo un simple medio basado en texto, rápidamente evolucionó y empezó a incluir otros tipos de medios (gráficos, video y animaciones). El World Wide Web se ha convertido en un sistema de información mundial utilizado por miles de personas diariamente. Para asegurar la inclusión de las personas con discapacidad, se han establecido un conjunto de pautas que harán la web más accesible para todos. Esta necesidad de una web para todos ha llevado a crear el término "Accesibilidad Web".

Objetivos

En el módulo, el lector obtendrá una descripción de la historia y de los actuales desarrollos en el campo de la accesibilidad web en Europa. Aprenderá como empezó el World Wide Web, las actividades del World Wide Web Consortium ([W3C]), lo que se está desarrollando en los estados miembros europeos y las directrices a seguir por las iniciativas eEurope 2002 ([EEUROPE-2002]), eEurope 2005 ([EEUROPE-2005]) e i2010: Una sociedad de la información europea para el crecimiento y el empleo ([I-2010]).

Contenidos

Breve historia

El éxito del World Wide Web comenzó en 1989 con el documento "Administrar la Información: Una Propuesta" escrito por Tim Berners-Lee y distribuido para que fuese comentado en la Organización Europea para la Investigación Nuclear ([CERN]). Dos años más tarde, en 1991, se produjo un ensayo general del WWW en las máquinas centrales del CERN. Dos años después, el 30 de Abril de 1993, el director del CERN declaraba que la tecnología WWW sería utilizada gratuitamente por cualquiera sin tener que pagar tasas al CERN.

El World Wide Web fué originalmente un medio basado principalmente en texto usado por una plantilla de investigadores y científicos. Pero cuando la Web empezó a ser usada como plataforma comercial, el diseño y las representaciones gráficas comenzaron a ser más y más importantes. Durante este proceso, los desarrolladores y diseñadores web no siguieron una pauta de Diseño para Todos y por lo tanto, la Web se convirtió, poco a poco, en menos usable e incluso menos accesible para gente con discapacidad.

W3C, WAI y WCAG

Nota: La información contenida en este capítulo ha sido tomada del sitio web del W3C ([W3C]), de la cual tomaremos referencias para más detalle.

World Wide Web Consortium

En 1994, Tim Berners-Lee junto con otras personas, crearon el W3C como un consorcio empresarial dedicado a crear un consenso sobre las tecnologías Web. La misión del W3C es exprimir el extenso potencial del World Wide Web desarrollando protocolos y pautas que aseguren el crecimiento de la Web a largo plazo.

El trabajo del W3C se divide en cuatro dominios:

Arquitectura
Interacción
Tecnología & Sociedad
Accesibilidad Web

Cada uno de los cuatro dominios del W3C contiene una serie de actividades W3C que se organizan en grupos:

Grupos de Trabajo (para desarrollos técnicos)
Grupos de Interés (para trabajos más generales)
Grupos de Coordinación (para la comunicación entre los distintos grupos)

Estos grupos, compuestos por personas de las organizaciones miembros, el Equipo e Invitados Expertos, produjeron el grueso de los resultados del W3C: informes técnicos, pautas y estándares Web, software de código abierto y servicios (por ejemplo, servicios de validación). Estos grupos también aseguran la coordinación con otros equipos estándar y cuerpos técnicos.

Iniciativa para la Accesibilidad Web

El cuarto aspecto del W3C, Accesibilidad Web, es coordinado por la Iniciativa para la Accesibilidad Web ([WAI] ), cuyo primer encuentro tuvo lugar en mayo de 1997. El objetivo de la WAI es desarrollar estrategias, pautas y recursos para hacer la Web accesible para personas con discapacidad, reflejada en la famosa frase de Tim Berners-Lee:

El poder de la Web reside en su universalidad. El acceso de todo el mundo, tenga la discapacidad que tenga, es su aspecto esencial.

WAI, en colaboración con las organizaciones de todo el mundo, persigue la accesibilidad de la Web a través de estas cinco principales actividades:

Asegurar que el núcleo de las tecnologías soporten la accesibilidad
Desarrollar pautas para el contenido web, agentes de usuario y herramientas de autor
Facilitar el desarrollo de herramientas de evaluación y desarrollo para la accesibilidad
Desarrollar actividades de formación y difusión.
Coordinar la investigación y el desarrollo que afecte a la futura accesibilidad de la Web.

Pautas para la Accesibilidad del contenido Web

Una de las tareas de la WAI es desarrollar pautas para el contenido web: Las pautas para la Accesibilidad del Contenido Web. La versión actual de la WAI es la 1.0 desarrollada el 5 de Mayo de 1999.

Las pautas para la Accesibilidad del Contenido Web 1.0 ([WCAG-1.0]) consisten en 14 pautas y 65 puntos de verificación, que recogen dos fines principales:

asegurar una transformación correcta
hacer que el contenido se entienda y sea navegable

Las Pautas de Accesibilidad del Contenido en la Web 2.0 ([WCAG-2.0]) están aún en fase de desarrollo y sólo están disponibles como borrador desde el 23 de noviembre de 2005. El borrador se divide en 4 principios básicos con 13 pautas que a su vez se bifurcan en algunos criterios de éxito.

Evolución y actividades en Europa

Nota: La información contenida en este apartado se ha extraído del sitio web de la Unión Europea ([EU]), de la cual tomaremos referencias para mas detalle.

Descripción

8 de diciembre de 1999: La Comisión Europea lanza la Iniciativa eEurope a través de una Comunicación sobre la Iniciativa de la Comisión para el Consejo Europeo de Lisboa del 23 y 24 de Marzo de 2000. eEuropa - Una Sociedad de la Información para todos ([EEUROPE]); (identificador de documento: COM(1999) 687)
19 - 20 de junio de 2000: Durante el Consejo Europeo de Feira, los estados miembros acordaron el Plan de Acción eEurope 2002 ([ACTIONPLAN-2002]); (identificador de documento: ninguno)
25 de septiembre de 2001: La Comisión Europea adopta el Comunicado eEuropa 2002: Accesibilidad para los Sitios Web Públicos y su Contenido ([PUBLIC]); (identificador de documento : COM(2001) 529)
21 -22 de junio de 2002: Durante el Consejo Europeo de Sevilla se lanza el Plan de Acción eEurope 2005 ([ACTIONPLAN-2005] ); (identificador de documento: COM(2002) 263)
1 de junio de 2005: La Comisión Europea lanza una estrategia de cinco años para acelerar la economía digital mediante la publicación de la Comunicación "i2010: Una Sociedad de la Información Europea para el crecimiento y el empleo" ([I-2010-COM]); (identificador de documento: COM(2005) 229)
13 de septiembre de 2005: La Comisión Europea publica la Comunicaicón sobre eAccesibilidad ([EACC]); (identificador de documento: COM(2005) 425)

La Iniciativa eEurope

En Diciembre de 1999, la Comisión Europea lanza la Comunicación sobre la Iniciativa eEurope ([EEUROPE] ) para llevar los beneficios de la Sociedad de la Información a todos los europeos. Las siguientes 10 areas se identificaron como acciones prioritarias:

La juventud europea hacia la era digital
Acceso a Internet más barato
Promoción del comercio electrónico
Internet de alta velocidad para investigadores y estudiantes
Tarjetas inteligentes para acceso seguro a Internet
Capital riesgo para PYMEs de alta tecnología
eParticipación para discapacitados
Sanidad en línea
Transporte inteligente
Admininstración electrónica

Dentro de la acción 7 "eParticipación para discapacitados", los objetivos son:

A finales de 2000:
- La Comisión Europea y los Estados Miembros deben repasar la legislación y normativa relevante sobre Sociedad de la Información, con objeto de asegurar su conformidad con los principios de la accesibilidad y de acelerar los procesos de estandarización.
- La Comisión Europea recomendará a los Estados Miembros que tengan en cuenta las necesidades de las personas con discapacidad en el suministro de información, productos y servicios de comunicación.
A finales de 2001:
- La Comisión Europea y los Estados Miembros deberían conseguir un diseño y contenido accesibles de todos los sitios web públicos para las personas con discapacidad.
A finales de 2002:
- La Comisión Europea apoyará la creación de una Red de Centros de Excelencia, al menos uno en cada Estado Miembro, que desarrollarán un módulo de Curriculum Europeo de Diseño para Todos para formar a diseñadores y técnicos.

El Plan eEuropa 2002

El Plan de Acción 2002 ([ACTIONPLAN-2002] ) fue preparado por el Consejo y la Comisión Europea para el Consejo Europeo de Feira en junio de 2002. Su plan era asegurar que los objetivos planteados por el Consejo Europeo de Lisboa se consigan.

Las 10 áreas diferentes que inicialmente se habían planteado fueron revisadas y agrupadas en 3 objetivos principales, conteniendo cada uno, a su vez, diferentes tareas.

Una Internet segura más rápida y más barata
1. Acceso a Internet más barato y más rápido
2. Internet más rápida para investigadores y estudiantes
3. Redes seguras y tarjetas inteligentes
Inversiones en formación y en las personas
1. Acceso de la juventud europea a la era digital
2. Trabajar dentro de una economía basada en el conocimiento
3. Participación de todos en la economía basada en el conocimiento
Estimular el uso de internet
1. Acelerar el comercio electrónico
2. Administración electrónica: acceso electrónico a los servicios públicos
3. Sanidad en línea
4. Contenido europeo digital para redes globales
5. Sistemas de transporte inteligentes

En el contexto de la accesibilidad web, la tarea "Participación de todos en la economía basada en el conocimiento" es de gran importancia. Para esta tarea se han detallado las siguientes acciones dentro del Plan de Acción:

Las políticas para evitar la exclusión digital deberán ser mas efectivas, coordinadas a nivel europeo a través de un patrón de funcionamiento y el intercambio de buenas prácticas entre los Estados miembros. (plazo: finales de 2001)
Publicar normas de "Diseño para Todos" relativas a los productos de Tecnologías de la Información con el fin de mejorar las posibilidades de empleo de las personas con necesidades especiales. (plazo: finales de 2002)
Revisar la legislación y los estándares para asegurar la conformidad con los principios de accesibilidad. (plazo: finales de 2002)
Adoptar las pautas de la Iniciativa para la Accesibilidad Web (WAI) para los sitios web públicos.(plazo: finales de 2001)
Apoyar la creación de una Red de Centros de Excelencia en Diseño para Todos y establecer recomendaciones para un Curriculum Europeo para diseñadores y técnicos. (plazo: finales de 2002)

El Plan de Acción eEuropa 2005

El Consejo Europeo de Barcelona, celebrado en Marzo de 2002, invitó a la Comisión a diseñar un plan eEurope centrado en una amplia disponibilidad y uso de redes de banda ancha a través de la Unión Europea antes de 2005 y del desarrollo del Protocolo de Internet IPv6 [...] y la seguridad de la red e información, eGobierno, eEnseñanza, eSalud y eNegocios.

Como resultado, se lanzó el Plan de Acción eEurope 2005 ([ACTIONPLAN-2005] ). Los objetivos del Plan de Acción se resumen así:

En 2005, Europa deberá tener:

Servicios públicos online modernos
- e-Gobierno
- servicios e-Enseñanza
- servicios e-Sanidad
un entorno e-Negocios dinámico

y como potenciador de estos

una total disponibilidad de accesos de banda ancha y precios competitivos
una infraestructura de información segura

i2010 - Una Sociedad de la Información Europea para el crecimiento y el empleo

En Junio de 2005, la Comisión Europea publica la Comunicación "i2010 - Una Sociedad de la Información Europea para el crecimiento y el empleo" ([I-2010-COM]) que abarca una estrategia a 5 años para potenciar la economía digital. La Comisión propuso tres prioridades para la sociedad de la información Europea y políticas de los medios:

La terminación de un Espacio Europeo de la Información único que promueva un mercado interior abierto y competitivo para la sociedad y los medios de información;
La consolidación de la Innovación e Inversión en la investigación de las TIC para promover el crecimiento y mejores trabajos;
Alcanzar una Sociedad de la Información Europea basada en la inclusión que promueva el crecimiento y el empleo de una manera que sea constante con el desarrollo sostenible y que de prioridad a los servicios públicos y a una calidad de vida mejor.

Para la tercera prioridad, la Comisión pretende proponer una Iniciativa Europea de e-Inclusión en 2008, tratando temas como

Igualdad de oportunidades
Calificaciones en materia de TIC
Fracturas regionales

Estas medidas se prepararán mediante acciones supervisadas activamente, instrucciones digitales e investigación de soluciones tecnológicas accesibles.

Políticas en los distintos paises / Riesgo de fragmentación

Algunos países ya han implementado algunas de las actividades solicitadas por los Estados Miembros en los Planes de Acción eEurope 2002 y eEurope 2005. La mayoría de los paises utilizan las pautas WCAG para establecer sus políticas ([POLíTICAS]). No obstante, hay diferentes estrategias de implementación y acercamiento, así como diferentes interpretaciones de las pautas recomendadas por el W3C. Esto conduce a una fragmentación en el campo de la accesibilidad web, un problema que Europa tiene el reto de superar en los próximos años.

El Proyecto Support-EAM ha explorado un posible acercamiento para resolver el problema a través del desarrollo de una evaluación web unificada y la implementación de un sello de Accesibilidad Web a nivel europeo. Esta idea se expondrá más detalladamente en el Módulo 4 .

Auto-evaluación

Pregunta 1

¿Quién inventó el World Wide Web?

Pregunta 2

¿Cuál es el papel del W3C en la Accesibilidad web?

¿Cuáles son las actividades de la WAI?

Pregunta 3

¿Qué importantes documentos lanzó la Comisión Europea respecto a la eAccesibilidad? ¿Que exigían junto con la accesibilidad web y la participación de personas con discapacidad en la sociedad basada en el conocimiento?

Pregunta 4

¿Cuál es el riesgo de la fragmentación en el marco de la accesibilidad web en Europa?

Anexo

Referencias

[ACTIONPLAN-2002]: Plan de Acción eEurope 2002, preparado por el Consejo y la Comisión Europea para el Consejo Europeo de Feira, 19-20 Junio de 2000,; publicado el 14 de Junio de 2000; Plan de Acción eEuropa 2002 (versión en PDF)
[ACTIONPLAN-2005]: Plan de Acción eEuropa 2005, presentado en la vista del Consejo Europeo de Sevilla, 21-22 de Junio de 2002; publicado el 28 de Mayo de 2002; (identificador de documento: COM(2002) 263); Plan de acción eEuropa 2005 (versión en PDF)
[CERN]: Centro Europeo para la Investigación Nuclear (Centre Européen pour la Recherche Nucleaire)
[EACC]: Comunicación de la Comisión sobre eAccesibilidad; publicado el 13 de Septiembre de 2005; (identificador de documento: COM(2005) 425); Comunicación sobre "eAccesibilidad" (versión PDF); Comunicación sobre "eAccesibilidad" (versión DOC)
[EEUROPE]: "eEuropa: Una Sociedad de la Información para todos", una comunicación sobre la iniciativa de la Comisión para el Consejo Europeo de Lisboa, 23 y 24 de Marzo de 2000; publicado el 8 de Diciembre de 1999; (identificador de documento: COM(1999) 687); eEurope: Una sociedad de la Información para Todos
[EEUROPE-2002]: eEurope 2002: Una Sociedad de la Información para Todos
[EEUROPE-2005]: eEurope 2005: Una Sociedad de la Información para Todos
[EU]: Unión Europea
[I-2010]: i2010: Sociedad de la Información Europea 2010
[I-2010-COM]: Comunicación de la Comisión sobre la Iniciativa i2010; publicado el 1 de Junio de 2005; (identificador de documento: COM(2005) 229); i2010 - Una sociedad de la Información Europea para el crecimiento y el empleo (versión DOC)
[POLICIES]: Políticas sobre Accesibilidad Web - compilación desarrollada por la WAI
[PUBLIC]: Comunicación de la Comisión sobre Accesibilidad web de los sitios web p úblicos y su contenido; publicado el 25 de Septiembre de 2001; (identificador de documento: COM(2001) 529); "eEuropa 2002: Accesibilidad de los Sitios Web Públicos y su Contenido" (versión PDF)
[W3C]: World Wide Web Consortium
[WAI]: Iniciativa para la Accesibilidad Web
[WCAG-1.0]: Pautas de Accesibilidad al Contenido Web 1.0
[WCAG-2.0]: Borrador de las Pautas de Accesibilidad al Contenido Web 2.0

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